为恢复福岛第一核电站冷却功能，东京电力采取了排放低浓度核污水的措施后，如今又面临着高浓度核污水的转移问题。因转移核污水的排管设置以及转移后存放容器的检查等需要更多时间，导致核电站冷却功能迟迟未能得到恢复。
之前，福岛第一核电站的涡轮机房以及沟槽内被发现有5万吨以上的高浓度核污水，东电决定将此存放在管辖内的巨型容器内。其中“废弃物集中处理设施”可存放3万吨污水，因此东电机划将排管从此连接到涡轮机房，进行直接转移。然而，设置排管时需要在涡轮机房墙壁打通5处直径30公分的孔洞，加上于涡轮机房内放射线量高，因此迟迟未能进入作业。
另一方面，之前积蓄在2号机组沟槽内的高浓度核污水停止向大海泄漏以后，截至9日傍晚污水水位又上升11公分，离地面仅93公分。因此，东电决定先排出2号机组沟槽内的核污水至冷凝器。该作业从10日开始。
