近年来，中国离婚率连续攀升，北京、上海等城市的离婚率更是接近40%。在家庭结构较为稳定的日本，离婚同样是重要的社会问题之一。据日本厚生劳动省统计，日本近5年的离婚率维持在35%，无论是中国还是日本，离婚后双方对于子女的抚养、探望等问题纠纷不断。
据日本《读卖新闻》报道，根据厚生劳动省的统计，2012年度，日本拥有未成年子女夫妇的离婚登记件数超过13万件。尽管在数量上呈下降趋势，但是分居中的夫妇要求探望子女的调停案例急剧增加，近10年来大约增长3倍之多。
但是，即便调停成功，也不意味着一方可以顺利探望子女。在日本，夫妻双方离婚后，80%的子女抚养权归属母亲一方，导致父亲一方对此怀有不满，甚至引发诱拐子女的刑事案件频频发生。12月14日，日本千叶县浦安市警方逮捕了一名33岁男子，理由是该男子擅自前往前妻枥木县的老家，对5个孩子进行诱拐。
为了保护离婚家庭中的未成年儿童，日本政府于2012年4月已对民法进行修正，规定拥有未成年子女的夫妻在协议离婚时，应当事先商定探望、抚养费支付等问题。即便如此，夫妻双方感情破裂导致无法达成一致的情况时有发生，因此日本政府呼吁自治体等尽快推出相应的支援措施。
