日本东京湾工业群环境
去年年底到今年年初，北京等地雾霾污染天气不断出现，PM2.5成为人们关注的一个数据。 据日媒报道，在邻国日本也检测到从中国飘来的污染物质，日本政府要求加强全国对PM2.5的监测。虽然中国的大气污染对日本产生的影响有待论证，但是作为环保楷模，日本对大气污染的应对措施及治理经验对中国或许有所启发。
■日本执行亚洲最严的PM2.5排放标准
二战后日本专注发展经济,忽视环境保护,环境污染极其严重,曾被称为“公害先进国家”。伴随高速的经济增长,不断恶化的环境使日本民众深受其害。日本大气污染的最早发现与提出防治的不是当地的政府，而是受到这些大气污染侵害的当地居民。 从上个世纪50年代开始各地就发生了关于大气污染的居民运动，这些居民并不是是无目的地散步，而是直接找到当地的行政部门要求关注大气污染情况 。
2003年东京都推出了日本历史上第一个对PM2.5以下颗粒尤其是柴油机、汽车尾气排放的微粒的立法。目前东京的对2.5颗粒的排放标准是亚洲最严格的，它要求每天不超过35微克，全年平均不超过15微克。
据分析，PM2.5产生的主要来源，是日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物。
■日本大气污染控制的法律路径
日本的环境保护有一个特点,是自下而上推行的，地方立法先于国家立法出台。
《大气污染防治法》：立法目的删除了“与经济相协调”的条款，废除了“指定地域”，允许地方政府制定比国家严厉的标准，确定总量控制制度，规定无过失损害赔偿责任等。其中，为了强化污染控制措施，规定了严厉的“直罚制度”；只要违反废烟排放标准就直接适用罚则，这大大提高了法律实施的实效性。
大气污染诉讼与判决：在这一系列污染案件的审理与判决中,法院通过判例，确立了许多重要的法律原则，比如无过失责任原则、共同侵权规则等。 司法判决使原告纷纷获得胜诉，受害者获得救济，污染者被追究责任。
大气污染受害者救济制度：1973年迫于大气污染判决的影响以及公众要求污染损害赔偿的压力，政府制定了《公害健康损害补偿法》，企业为了避免今后面临的环境诉讼被迫接受。该法通过向污染企业强制征收污染费，向污染受害患者提供损害补偿费用。这是通过行政补偿手段实现了污染者负担原则。
■节能减排 日本的环保车补助制度
日本从80年代开始对PM2.5细微颗粒对人体的影响进行分析和讨论，专家一致认为，在大城市当中的PM2.5微小颗粒的主要来源是汽车尾气。
2009年日本政府实施的“环保车补助金”制度， 对购买混合动力车等环境负荷较小的车辆的消费者发放补助金。一方面刺激汽车消费市场，另一方面进一步推进节能减排。环保车补助金制度虽然比预定的截止期限（2013年2月末）提前了5个月结束。但是对日本国内市场带来了一定影响。混合动力汽车所占比例从2011年的12.9%上升到2012年的19.7%。并且业内人士分析，2013年销售将超过2012年水平。
■能源结构 积极开发新能源
日本在上世纪两次石油危机后痛定思痛，致力于减少石油依存度，积极开发核电、天然气等新能源。根据日本资源能源厅的数据显示，到2008年时石油为主发电的装机容量在总量中下降到了19.5%，而核电的装机容量则提升到了20.1%。关西电力公司2010年的数据则表明，支持着关西人民生产、生活的电力供应中，有48%来自于核电站。但是2011年核事故以来，日本“核”去“核”从，陷入困境。
而中国目前仍以火电为主，据国家统计局发布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》显示，火电约占全部电量的81%。清洁新能源的开发与利用是中日两国乃至世界性的课题。
