2月21日，日本国立环境研究所发布消息称，在1月31号这一天，日本全国155个监测局里，有占31%的48个监测局监测到了浓度超出日本规定标准的PM2.5。其中，以在地理位置上最靠近中国的西日本地区尤为严重，造成这种监测结果的原因是“来自中国大陆的越境污染”。
2月27日，日本环境省召开专家会议，协议PM2.5对策方案，称“为防止从中国漂来的PM2.5对日本国民的健康造成不良影响，患有哮喘等呼吸系统疾病的人、婴幼儿和老年人应该格外注意”。对策方案还规定，当PM2.5的日平均浓度超过了85微克时，各都道府县地方政府必须及时呼吁居民减少外出和通风换气。此外，日本环境省还决定，将国内PM2.5的监测地点由目前的600处增加至1300处。
面对PM2.5 ，也就是所谓的“中国的越境污染”，日本可以说是如临大敌，全民皆兵。
据日本《东京新闻》的调查结果，近日，西日本地区监测到的PM2.5浓度的确是超出了日本的规定标准，但具体数值却又和去年同期相比无明显差距。日本产业技术综合研究所主任研究员兼保直树则表示，“由于中国的污染严重，因此日本国民对此事十分关注，但日本的PM2.5浓度并没有显著高于历史数据”。这就令人不禁质疑，日本政府的“来自中国大陆的越境污染”这一说法是否能够完全成立？
事实上，PM2.5一直都是日本忠实的“老朋友”，从来就没有离开或是说又回到日本，它一直与日本同在。
日本的东京都和名古屋市，就是连续多年PM2.5浓度超标的都市。早在1996年，东京都内的哮喘病患者和慢性支气管炎患者就联合将日本政府、东京都政府、以及七家汽车厂商告上了法庭，申请损害赔偿。在11年后的2007年，也就是第一次安倍政权期间，东京都最高法院判决，由日本政府与东京都政府成立医疗费助成制度，强化大气污染治理，再由汽车厂商支付患者们12亿日元的和解费。一桩诉讼案就算是这么了解了。
按照日本相关规定，PM2.5的环保标准值为每立方米年平均浓度为15微克以下，日平均浓度为35微克以下。但是在2011年度东京都内的28个监测局的监测结果显示，东京都23区当中，PM2.5浓度达标的区只有2个。东京都板桥区中山路的PM2.5年平均浓度甚至达到了19.1微克，东京都足立区的日平均浓度更是达到了46.7微克，双双刷新超标记录。
也就是说，自2007年诉讼案完结至今，日本政府一直没有履行判决内容，对PM2.5没有拿出过具体的治理措施。对此，日本环境省的解释是，“PM2.5的发生原因不明。”进入2013年后，日本环境省又有了一个可以大声说出口的理由——PM2.5 是“来自中国大陆的越境污染”，开始以受害者态度自居。
2013年2月19日，真正的受害者们行动了，东京大气污染诉讼律师团的原告、律师共30多人，同日本政府及东京都政府的近50名官员召开意见交流会。会上，律师团律师西村隆雄逼问日本环境省负责人，“东京都内的PM2.5超标，真打算归咎于中国？”
今年68岁的“东京公害患者家族会”事务局长增田重美也说，“政府总是一味假装原因出自中国，对国内发生的PM2.5视而不见。”
日本兵库医科大主任教授、公众卫生学专家岛正之也强调说，“因为中国发生大气污染，所以日本以受害者自居。总是盯着中国看是不对的，国内也应该考虑PM2.5对策。”
有数据表明，东京都内的PM2.5产生原因主要有二，一是关东地区一都六县的汽车尾气排放量，一是工场的人为大气污染。对此，曾将政府告上法庭的都内哮喘患者们多次要求日本国土交通省在国道附近设立PM2.5测定局。但日本国土交通省道路交通管理课给出的回答是“不知道汽车究竟产生了多少PM2.5，所以在现阶段还决定不了措施。” 东京大气污染诉讼律师团律师西村隆雄分析称，国土交通省知道，如果真在沿路监测PM2.5浓度的话，得来的数值一定超标，他们脱不了干系，所以就更不愿意监测了。
曾有日本政治家在采访中将中国的环境污染问题、贫富差距问题等都归纳为“成长必经之痛”，说日本也在经济高度成长期里经历过这样那样的痛苦。这样看来，现在的日本真可谓“好了伤疤忘了疼”。
