日媒20日报道，日本是一个儿童贫困大国，统计显示，每6名儿童当中就有1名为贫困儿童，日本国内的新闻经常报道关于儿童饿死以及不能去学校上学等问题，但是关于贫困儿童还有更加准确的定义，想要了解贫困儿童，就要先了解儿童贫困率。
■什么是儿童贫困？
所谓儿童贫困率，是指未满18岁的青少年生活在收入低于一定额度以下的家庭的所占比率。因为贫困具有一定的相对性，这就意味着儿童的文化生活不需要过多的收入。对于日本国内的贫困儿童家庭来说，与其说是吃不饱，还不如说无法去修学旅行、交不起学费无法上大学等等，即家庭收入仅能够维持温饱。
根据经合组织（OECD）制作的基准，贫困的定义为低于年收入除去税金、社保等之后所剩的可使用所得额的中间值，通俗来讲就是低于普通大众收入的一半以下。
日本厚生劳动省以2009年实施的国民生活基础调查为基准计算出的贫困收入额为4人家庭250万日元（约人民币15万元），3人家庭217万日元（约人民币13万元），其中儿童贫困率达到了15.7%，相当于每6人当中就有1人为贫困儿童，单亲家庭的儿童贫困率更是超过了50%。
■儿童贫困会产生什么问题？
对于生活在贫困家庭的儿童来说，营养不良等健康问题比较常见，而且还会产生儿童虐待、被同学欺负、不上学、高中退学等问题。
另外，贫困儿童无法接受良好的教育，在没有好的学习环境下，对将来的就业就会产生不利，严重还会出现世代家庭延续贫困等连锁反应。
■为何日本儿童的贫困率很高？
造成儿童贫困率上升的原因主要包括国家经济不景气让抚养者经济状况恶化以及离婚等导致单亲家庭增加等。
还有一个原因就是所得再分配制度的不完善，所谓所得再分配，是指将日本政府将收缴的税金、社保等以养老金、低保、儿童补贴、单亲家庭抚养补贴以及遗族养老金等形式重新发放给国民的制度，以此调整国民之间的所得差距。但是该制度的实施并未改善儿童贫困率，因此根据现状来看，很有必要对低收入家庭的再分配进行调整。
■日本出台《儿童贫困对策法》
日本儿童贫困率之高也曾受到了国际性的报道以及批判，为此，日本政府于2014年1月17日颁布了《儿童贫困率对策法》。
《儿童贫困率对策法》是由日本政府制定的关于儿童贫困对策的综合推进大纲。除了出台降低儿童贫困率的对策措施以外，还会对日本全国贫困家庭儿童的就学、学费等进行资助，同时还将设置儿童贫困对策会议等，不过具体的措施效果还有待进一步观察。
